近日，市紀委、市委組織部聯(lián)合下發(fā)《銅仁市干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），本報記者就《辦法》相關內(nèi)容情況進行了訪談。

　　問：請問出臺這個《辦法》是基于什么考慮？

　　答：省第十二次黨代會、市第二次黨代會描繪了今后幾年發(fā)展藍圖，明確了未來幾年奮斗目標，要讓這些藍圖和目標得以實現(xiàn)，需要全體領導干部干事創(chuàng)業(yè)、積極作為。但實踐中，個別領導干部以“少干避錯”為由不作為或慢作為，出臺這樣一個《辦法》，就是為了充分調(diào)動全市領導干部干事創(chuàng)業(yè)激情和活力，著力營造寬容失誤、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、銳意改革的良好氛圍，牢固樹立盡職免責、失職追責的鮮明導向，傳遞出鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的強烈“信號”。

　　問：辦法有什么原則要求？

　　答：主要遵循三大原則。一是鼓勵干事創(chuàng)業(yè)�？陀^看待和正確處理單位或個人在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題，最大限度地調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是區(qū)別對待過錯。堅持“三個區(qū)分開來”，鼓勵干部為公為民、盡職擔當、敢闖敢試，防止干部為私為己、失職瀆職、肆意妄為。三是堅持依紀依法。防止寬容變縱容、保護變庇護，充分體現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀效果的有機統(tǒng)一。

　　問：容錯中的“錯”如何界定？

　　答：工作中產(chǎn)生的過失、過錯屬于不可抗力導致或同時符合四個條件，可予以容錯。一是法律法規(guī)未明令禁止或符合中央、省、市決策部署精神。二是經(jīng)過民主決策程序或向上級請示報告同意并有證據(jù)。三是出于公心，盡職盡責，敢于擔當，沒有為個人、他人或單位謀取私利。四是未造成重大損失、產(chǎn)生嚴重不良影響或引發(fā)重大群體性事件；造成損失或產(chǎn)生不良影響后，主動采取措施挽回損失消除影響。

　　問：能列舉一下容錯情形嗎？

　　答：經(jīng)過認真梳理研究，下列九種情形之一的，可申請容錯。一是在落實中央、省、市決策部署中，出現(xiàn)工作失誤或偏差的。二是在推進改革創(chuàng)新中，先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達到預期效果的。三是在推動重大項目、重點工作中，因大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的。四是在爭取政策、項目、資金、人才過程中，出現(xiàn)工作失誤或偏差的。五是在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務中，因積極擔當作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的。六是在化解矛盾、解決遺留問題中，因勇于破除障礙、維護公共利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的。七是在親商助企、服務群眾中，因著眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的。八是因國家政策調(diào)整或上級決策部署變化，工作未達到預期效果或造成負面影響和損失的。九是其他符合容錯情形的。

　　問：容錯程序具體該怎么執(zhí)行？

　　答：要經(jīng)過六個方面程序。市委成立容錯糾錯領導小組，市委專職副書記任組長，市紀委書記、市委組織部部長任副組長，市直相關單位負責人為成員，下設辦公室在市委組織部。

容錯糾錯，根據(jù)干部管理權限，按照提出申請、受理查核、認定反饋、糾錯改正、跟蹤回訪、報備歸檔的程序進行。容錯糾錯機構負責受理申請、調(diào)查核實、作出認定，并指導容錯單位或個人抓好糾錯改正工作，作出從輕、減輕處理認定的，認定結果歸入黨員干部檔案和黨員干部廉政檔案。

　　問：對予以容錯糾錯的單位或個人，結果如何運用？

　　答：一是績效目標考核、領導班子和領導干部年度考核、黨風廉政建設考核等不受影響；二是黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響；三是單位或個人評先評優(yōu)不受影響；四是確需追責的，根據(jù)核定事實，依據(jù)有關規(guī)定可從輕、減輕處理。讓勇于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的干部打消顧慮，甩掉“包袱”，吃下“定心丸”。